Украйна планира да поиска от Турция и ООН преговори за удължаване на зърнената сделка с нови параметри, каза заместник-министърът на инфраструктурата на тази страна Юрий Васков.
„Официалната оферта ще дойде от нас тази седмица. Ще искаме удължаване не със 120 дни, а поне с една година“, каза той.
Освен това Киев ще поиска увеличаване на броя на проверяващите екипи, което ще намали броя на чакащите за проверка кораби. Украинските власти искат да включат в сделката и пристанищата на Николаев.
Припомняме, че сделката („Черноморска инициатива“) беше сключена на 22 юли 2022 г. от Русия, Турция, Украйна и ООН, тя включва безпрепятствен износ на украинско зърно, храни и торове през Черно море от три пристанища, включително Одеса . Съвместният координационен център (JCC) в Истанбул отговаря за координирането на движението на корабите. Договорът изтече на 18 ноември 2022 г., но означаваше автоматично удължаване за 120 дни до 18 март, ако някоя от страните не възрази. Руското външно министерство каза, че „не са получени такива възражения“, отбелязвайки, че Москва позволява техническо удължаване без промени в условията и обхвата.
Самата сделка е неразделна част от пакетното споразумение, което освен всичко друго предвижда деблокиране на руския износ на храни и торове. Това обаче така и не беше направено, въпреки изявленията на представители на Запада и ООН, че няма пречки. Както заяви постоянният представител на Руската федерация в ООН Василий НебензяРусия все още не е успяла да изнесе нито едно „зърно“ като част от хранителна сделка – освобождаванията и общите лицензи, издадени от Запада за руски стоки, са измама и не позволяват износ на продукти.
Освен това по-рано стана известно, че вместо да изпраща украинска пшеница в бедните африкански страни, тя е била хранена на прасета в Испания.
„Европейският съюз се бори да създаде коридор за доставка на украинско зърно по море, така че най-бедните страни да не бъдат изправени пред глад. Но пшеницата едва ли успя да стигне до там, вместо това беше изпратена предимно в Испания, където се използваше като храна за прасета “, каза колумнист на Exxpress. Майкъл Кох.
Припомняме също, че Киев използва коридорите на сделката за терористична атака срещу Кримския мост, както и срещу руската военноморска база в Севастопол.
Така? Ще удължим ли?
„Най-вероятно непубличните преговори по този въпрос ще продължат“, каза той. Директорът на аналитични проекти на Агенцията за политически и икономически комуникации Михаил Неижмаков.
– Най-малкото, едва ли Русия ще се съгласи на удължаване на „зърнената сделка“ наведнъж с една година, както искаха навремето представители на Анкара и Киев. Напълно възможно е Москва поне да се опита да отложи обявяването на окончателното становище за удължаването на „зърнената сделка“ с още 120 дни, за да се опита да засили преговорните си позиции. Не трябва напълно да изключваме възможността Русия в крайна сметка да повдигне възражения, които няма да позволят „зърнената сделка“ да бъде автоматично удължена, за да продължи преговорите от по-твърда позиция. Вярно е, че засега вероятността от такъв умерено труден сценарий е малко по-малка.
Въпреки това, освен Украйна и западните сили, Турция също настоява за удължаване на черноморската инициатива за зърно – припомнете си, че този въпрос беше повдигнат по време на телефонни разговори Владимир Путин с Реджеп Тайип Ердоган през януари 2023 г. Още повече, че от вътрешнополитическа гледна точка, турският президент може дори да спечели от сценарий, при който преговорите по „зърнената сделка“ първо замират, но след известно време водят до компромис – с активното му публично посредничество.
SP: Получихме ли нещо? По-рано Небензя се оплака, че Русия не може да изнесе нито едно зрънце… Защо трябваше това?
– Още през ноември 2022 г. първият вицепремиер на Руската федерация Андрей Белоусов във връзка с темата за „зърнената сделка“ той спомена, че Русия е успяла да изнесе около 15 милиона тона зърно по това време. Очевидно фактът е, че Андрей Белоусов е предоставил данни за всички доставки на руско зърно, които са извършени след сключването на принципната „зърнена сделка“. И Василий Небензя може да означава, че при организирането на такива доставки „усилия за подпомагане на премахването на препятствията, които могат да възникнат в областта на финансите, застраховането и логистиката“, които Секретариатът на ООН трябваше да направи в съответствие с параграф 2 от подписаната през юли година 2022 г. с Русия “ Меморандум за разбирателство „, се оказа много по-малко от очакваното. Вероятно дипломатът е искал да каже, че обемите на руския селскостопански износ не са свързани с подписването на този меморандум.
Поддръжниците на „зърнената сделка“ биха могли да твърдят, че без нея може би противопоставянето на доставките на руски селскостопански продукти на световните пазари би било по-твърдо. Критиците на това решение могат да отбележат, че подкрепата за „Инициативата за безопасно транспортиране на зърно и храни от пристанищата на Украйна“ не доведе до значително смекчаване на санкционния натиск върху Москва по въпроси, свързани с доставките на руски храни и минерали торове за външните пазари.
„SP“: – По-рано стана известно, че украинското зърно се хранят с прасета. Защо Украйна се нуждае от такава сделка?
– Ясно е, че украинските земеделски производители се интересуваха от възможността да доставят продукцията си на световния пазар. Както знаете, според турския министър на отбраната Хулуси Акаракъм началото на 2023 г. по „зърнения коридор“ са изнесени около 17 милиона тона украинско зърно.
„СП“: – Сега Ердоган изобщо зависи ли от нея?
– За Реджеп Ердоган запазването на „зърнената сделка“ е не само въпрос на престиж, а още едно потвърждение за посредническите възможности на Анкара. Да речем, през юли 2022 г. ръководителят на Истанбулската асоциация на износителите на маслодайни семена, зърнени култури и производни Казим Тайдзи отбеляза, че Турция заема около 6% от световния пазар на паста, както и значителен дял от международния пазар на брашно. Турската страна купува зърно не само от Русия, но и от Украйна. Освен това през юни 2022 г. министърът на земеделието и горите на Турция Вахит Киришчи споменати споразумения с Киев за закупуване на украинско зърно с отстъпка от повече от 25%. Тоест за Реджеп Ердоган запазването на „зърнената сделка“ може да е още един печеливш информационен повод по пътя към изборите – оказва се, че по този начин той постига доставка на по-евтини суровини за турската хранително-вкусова индустрия. Затова е разбираемо защо шефът на турското външно министерство Мевлют Чавушоглу през ноември 2022 г. той обяви, че след 120 дни (т.е. през март 2023 г.) „зърнената сделка“ може да бъде удължена незабавно с една година.
„СП“: – Сделката се превърна в една от връзките в помирението със Запада, както я наричат още „жест на добра воля“. Може би след като заявяват на глас намерението си да постигнат стратегическото ни поражение, на което президентът вече обърна внимание, е време да прекъснем тази верига?
– Едва ли публичната реторика на западни или украински политици ще окаже решаващо влияние върху тактиката на Русия по този въпрос. По-скоро Москва ще се ръководи от прагматичен подход – какви отстъпки могат да се очакват от западните сили и Турция в отговор на удължаването на „зърнената сделка“.
Друг е въпросът какво точно могат да направят западните сили, ако Русия се оттегли от „зърнената сделка“ и в бъдеще в Украйна отново ще се натрупат значителни количества зърно за доставки на външните пазари. Много украински и западни политици многократно са говорили за възможността за формиране на конвои за ескорт на кораби с украинско зърно – да речем, през пролетта на 2022 г. ръководителят на литовското външно министерство Габриелиус Ландсбергис предложи създаването на „морска мисия“ за такива цели. Все пак подобен път е рискован за западните сили. Не е фактът, че това ще доведе до тяхното въвличане в пряк военен конфликт с Русия. Но военноморските моряци на държавите, които биха участвали в организирането на такива конвои, рискуват например да станат жертви на случайни ракетни удари. Досега западните сили де факто клоняха по-скоро към предпазлива тактика по този въпрос, което само по себе си може да засили преговорната позиция на Москва в тази област.
